乙級資質延續相關工作的通知

蘇安監〔2014〕40號 

各市安監局，各職業衛生技術服務機構：

2013年12月-2014年1月，按照《職業衛生技術服務機構監督管理暫行辦法》(國家安全生產監督管理總局令第50號)、《國家安全監管總局關于印發職業衛生技術服務機構資質認可條件評審項目標準及認可工作程序的通知》(安監總安健〔2012〕88號)和《關于印發〈江蘇省乙級職業衛生技術服務機構資質認可工作有關事項的意見〉的通知》(蘇安監〔2013〕260號)等要求，省安監局組織相關專家對11家申請乙級資質延續的職業衛生技術服務機構的組織機構、專業人員、工作場所及實驗室等7個方面，進行了現場技術審核。總體感到：11家申請乙級資質延續的職業衛生技術服務機構，均能積極組織、認真準備、主動配合；大部分機構制定了職業技術服務過程控制文件，過程控制得到初步落實；檢測與評價報告審核較嚴，大部分機構的檢測與評價報告格式規范、數據準確、內容全面、觀點清晰，能夠指出被服務單位存在的問題，并提出有針對性的整改措施和意見，職業衛生技術服務質量比較高。

 與此同時，在現場技術審核中也發現了部分機構中存在一些問題，必須引起高度重視，認真整改。如專職專業技術人員和儀器設備條件需進一步補充。部分機構缺高級技術職稱人員和公共衛生類、化工類、信息類、通風類、能源動力類等專職專業技術人員。部分機構缺防爆型采樣器、缺熱球式風速儀、輻射熱計、個體噪聲劑量計、防爆型倍頻程聲級計、白金坩堝等儀器設備；有些機構的部分儀器設備沒有進行計量檢定或校準，也有檢定過期的。職業病危害因素檢測能力還不能滿足申報的相應業務范圍。部分機構的化學因素重點檢測項目不足32項、物理因素重點檢測項目未達到6項，檢測能力需要增項。質量管理體系文件需進一步完善。大部分機構的質量管理體系文件只有職業病危害因素檢測內容，缺職業病危害評價內容；有的機構質量管理體系文件已經過時，需要及時修訂完善；還有的機構沒有真正的按質量管理體系運行。實驗室和檔案管理需進一步規范。部分機構實驗室布局不合理；樣品標識不規范，不具有唯一性；部分機構評價報告檔案中缺合同評審和評價報告審核記錄，現場調查記錄表格欠規范且未受控；檢測檢驗的原始記錄、名詞術語使用不規范，無數據處理過程記錄；檢測報告檔案中缺樣品流轉單、現場調查計劃、記錄及委托檢測協議書。評價報告的質量需進一步提高。部分機構評價報告中有出現過期標準；評價報告中專業術語使用欠規范，理解存在偏差，評價報告格式欠規范。針對各機構存在問題，現場技術審核對各家機構都給了相應的整改期(詳見附件1)。為進一步做好全省職業衛生技術服務機構乙級資質延續相關工作，現提出如下要求：

一是本次專家現場技術審核中，對11家申請乙級資質延續的機構開出的不符合項，在整改期內各機構務必要對照相關標準要求抓緊整改，整改完成情況經各市安監局到現場確認后，報省安監局規劃科技處；整改期結束后，還不能完成整改的，省安監局將不再辦理資質延續相關工作。

二是2013年12月31日前，乙級資質證書期滿的職業衛生技術服務機構，要申請乙級資質延續的，必須于2014年3月15日前向省安監局規劃科技處提交延續申請材料，逾期未申請延續的，其機構資質證書過期作廢。

三是2014年1-6月底前，全省乙級資質證書有效期到期的職業衛生技術服務機構，資質證書有效期統一延期到2014年6月30日。乙級資質證書有效期滿需要申請延續的，所有職業衛生技術服務機構應當于期滿前3個月，向省安監局規劃科技處提交延續申請材料，逾期未申請延續的，視同自愿放棄乙級資質延續。

四是自愿放棄申請乙級資質延續的職業衛生技術服務機構，可以對照國家安監總局和省局相關規定要求，向所在地市安監局申請換發丙級資質，申請換發丙級資質的具體辦法，由各市安監局按相關規定確定。各市安監局要及時將換發丙級資質的職業衛生技術服務機構，報送省安監局規劃科技處備案(詳見附件2)。